[Oa-italia] Fwd: [Aisa.circuli] Disegno di legge Gallo sull'open access: gli emendamenti presentati al Senato
Maria Chiara Pievatolo
mariachiara.pievatolo a unipi.it
Mer 12 Giu 2019 21:41:06 CEST
Salve.
Sono stati finalmente resi pubblici gli emendamenti alla proposta di
legge Gallo sull'OA presentati al Senato, in seno alla commissione
Istruzione pubblica -Beni culturali,.
Il testo del disegno di legge come giunto dalla Camera è qui:
http://www.senato.it/service/PDF/PDFServer/DF/342803.pdf
Gli emendamenti sono visibili qui:
http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/print/18/ListEmendc/0/51466/0
A. L'emendamento 1.1 è lodevole nella sua intenzione, in quanto
trasformerebbe la messa a disposizione del pubblico da gratuita (ma
sotto copyright pieno) a libera, in virtù di una licenza permissiva. C'è
però il rischio che la modifica della legge al Senato, imponendo un
nuovo passaggio alla Camera, differisca la sua approvazione alle calende
greche.
B. C'è poi una famiglia (1.2, 1.3. 1.4,1.5) di emendamenti che puntano a
a) allungare i termini dell'embargo al di là delle raccomandazioni e
della prassi europea
b) differire l'entrata in vigore della legge
c) sottrarre dall'applicazione della legge i contratti editoriali già
in essere
Gli autori di questi emendamenti sono il presidente della commissione,
Pittoni, della Lega
(http://www.senato.it/leg/18/BGT/Schede/Attsen/00025295.htm), o il
senatore Rampi
(http://www.senato.it/leg/18/BGT/Schede/Attsen/00029552.htm).
Sempre Rampi propone (1.9) di eliminare la modifica della legge sul
diritto d'autore che contiene il diritto di ripubblicazione proposto da
AISA, parzialmente recepito dalla proposta Gallo
(http://aisa.sp.unipi.it/attivita/diritto-di-ripubblicazione-in-ambito-scientifico/novella/)
Gli emendamenti di questo gruppo puntano a riavvicinare la legge alla
sua versione del 2013
(https://btfp.sp.unipi.it/it/2018/09/agora-o-museo-una-proposta-di-legge-per-laccesso-aperto/#easy-footnote-9-7727):
embarghi più lunghi o più ampi che in Europa, obblighi senza sanzioni
nonché resi impraticabili dal diritto d'autore, che Rampi, del PD, non
vuole affatto arricchire con il diritto di ripubblicazione.
C. Infine, alcuni emendamenti aumentano i tavoli e gli enti da
coinvolgere (1.6, 1.7, 1.8): a me ha particolarmente colpito il
coinvolgimento della polizia postale nel tavolo tecnico per l'open
access, la cui presenza trovo difficile da spiegare.
In sintesi, gli emendamenti, eccezion fatta per il primo, sono tutti
volti a rendere l'accesso aperto più raro e difficile. E anche se il
primo emendamento fosse recepito e arrivasse indenne all'approvazione
del Senato, l'iter della legge si prolungherebbe e sarebbe ulteriormente
esposto a insabbiamenti e imboscate.
Il carattere della maggioranza degli emendamenti e la circostanza che
vengono sia dalle forze di governo sia dall'opposizione consigliano di
seguire la discussione e la votazione della legge con la massima
attenzione e di darne notizia in tutte le sedi possibili.
A presto,
MCP
--
Maria Chiara Pievatolo
Dipartimento di Scienze politiche Università di Pisa
Via Serafini 3 56126 Pisa (Italy)
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